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社会保险法律责任政策问答集锦

2015/9/30 0:00:00点击数(0)已有0人评论 加入收藏

1、社会保险法律责任——什么是社会保险法律责任?

答:社会保险法律责任,是指用人单位、劳动者、社会保险行政部门、经办机构或者其他部门及其工作人员,因违反社会保险法并造成一定的损害所应承担的法律后果。因此,在社会保险费的稽核、征缴、运行、发放过程中,各行为主体必须严格遵守国家的法律法规,否则,一旦出现违法行为,就将会引起所要承担的不利的法律后果。

法律的生命在于实施。法律责任是法律实施强制力的所在,是落实强制性规范和禁止性规范的重要保障。其目的在于保证社会保险法律关系良性运转,保障法律上的权利、义务、权力得以生效,实现社会保险法的法律价值。对国家而言,重要的不仅是制定法律,更在于实施法律。若无有效的实施和遵守,再好的法律也不能发挥应有作用。

2、社会保险法律责任——社会保险法律责任的构成要件有哪些?

答:社会保险法律责任的构成要件包括五部分:一是责任主体,即因违法行为而承担违法责任的人,包括自然人、法人和其他社会组织。二是违法行为,包括作为和不作为。三是主观过错,包括故意和过失。四是损害后果,即违法行为造成的损失和伤害,具有确定性。五是违法行为与损害后果之间有因果关系。这是社会保险法律责任归责的前提和基础。

3、社会保险法律责任——社会保险法律责任主体和主要责任有哪些?

答:从责任主体来分,主要包括用人单位责任、劳动者责任、社保经办机构责任和其他主体责任。

()用人单位的法律责任。指用人单位做出了社会保险法律、法规及规范性文件规定的违法行为或未承担相关义务时所要承担的法律责任。主要包括:1.不依法办理社保登记的法律责任;2.不按期缴纳、漏缴、少缴社保费的法律责任;3.拒绝劳动保障监察机构和社保行政部门执行监督检查等公务的法律责任;4.骗取社保基金的法律责任。此外,原劳动保障部《社会保险费征缴监督检查办法》还规定了“未按规定到社保经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记;未按规定申报应当缴纳社保费数额;伪造、变造社保登记证;未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社保费”等行为的法律责任。需要指出的是,不仅用人单位是法律责任的主体,其直接负责的主管人员和其他直接责任人也要承担责任。

()劳动者的法律责任。劳动者在社会保险法律关系中承担的义务和责任小于用人单位。《社会保险费征缴暂行条例》第十二条规定“缴费个人应当缴纳的社保费,由所在单位从其本人工资中代扣代缴”,故劳动者不承担形式上的缴费义务。其法律责任多因以下违法行为引发:1.以欺诈等方法骗取社保待遇;2.拒绝劳动保障监察、社会保险部门执行监督检查等。

()社保经办机构的法律责任。包括:1.未按规定办理社会保险手续的法律责任;2.未将社保费转入社保基金特设账户的法律责任;3.拖欠、克扣社保待遇的法律责任;4.篡改缴费记录、个人账户记录的法律责任;5.擅自更改社会保险缴费基数、费率的法律责任;6.挪用社保基金的法律责任;7.社会保险机构工作人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊行为法律责任等。

()其他主体的法律责任。一般来说,社会保险法律关系涉及用人单位、劳动者、社保经办机构三方主体,但在某些情况下,其他主体也是法律责任的承担者。如医疗机构、药店等社保定点服务机构骗取社保基金的情况;工伤保险中劳动能力鉴定组织提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明的情况等。

4、社会保险法律责任——用人单位不办理社会保险登记,应该承担什么法律责任?

答:随着《劳动合同法》、《社会保险法》等法律的颁布实施,用人单位依法参加社会保险成为落实职工社会保障的重要措施。然而,虽然法律一再强制用人单位参加社会保险,但是,用人单位拒不参加社会保险的现象依然存在。用人单位不缴纳社会保险的行为严重侵害了职工的合法权益,用人单位应为其违法行为承担法律后果。

根据《社会保险法》第四条、第五十八条《劳动法》第三条、第七十条、第七十二条、第七十三条;《社会保险费征缴暂行条例》第七条;《工伤保险条例》第二条等法律法规定规定,用人单位依法参加社会保险是其强制义务。也就是说用人单位必须参加社会保险,不参加社会保险的行为是违法的。

《社会保险法》第八十四条规定:“用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。”

《工伤保险条例》第六十二条规定,用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的,由社会保险行政部门责令限期参加,补缴应当缴纳的工伤保险费,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定,缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。

社会保险登记是社会保险费征缴的重要环节,是对社会保险缴费义务人进行管理的基础。用人单位不办理社会保险登记,职工就无从参保,社会保险行政部门也无法进行监督。不办理社会保险登记包括两种情形,一种是用人单位成立后30日内不向社会保险经办机构申报社会保险登记;另一种是用人单位自用工之日起30日内不向社会保险经办机构为其职工办理社会保险登记。无论发生哪一种情形,用人单位都要受到行政处罚。

5、社会保险法律责任——用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,应承担什么法律责任?

答:《社会保险法》第八十六条规定:“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”。

bet356手机版赢钱不出款同时规定,用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的,社会保险经办机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户,并可以申请县级以上社会保险行政部门作出划拨社会保险费的决定,书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的,社会保险经办机构可以要求该用人单位提供担保,签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,社会保险经办机构可以申请人民法院扣押、查封其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。?

社会保险费是社会保险基金的主要来源,用人单位能否按时足额缴纳社会保险费,关系到社会保险基金的安全和社会保险制度的有效运行。同时,用人单位按时足额为职工缴纳社会保险费,也是其职工享受社会保险待遇的前提。为此,对不依法履行社会保险缴费义务的行为,必须追究其相应的法律责任。收取滞纳金属于间接强制执行,加处滞纳金是通过给当事人增加额外经济负担的方式,促使当事人尽快履行行政决定,避免直接强制带来的对抗和冲突。

6、社会保险法律责任——用人单位未按规定申报缴纳社保费的应如何处理?

答:用人单位未按规定申报缴纳社保费的,按该单位上年度缴费额的110%确定应缴纳数额。用人单位补办申报手续后,由社会保险经办机构按规定结算。

7、社会保险法律责任——骗取社会保险基金支出的应承担什么法律责任?

答:《社会保险法》第八十七条规定,社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。

8、社会保险法律责任——骗取社会保险待遇的应承担什么法律责任??

答:骗取社会保险待遇主要是个人不符合享受社会保险待遇的条件,以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇。例:有的伪造身份证明或冒用他人身份证明;有的伪造、编造档案年龄、特殊工种年限和病历等办理提前退休;有的伪造、编造人事档案,以增加视同缴费年限;有的伪造、编造用工关系、工资报表等证明材料补缴养老保险费;有的伪造、编造领取养老保险待遇证明文件等。

《社会保险法》第八十八条规定:“以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。”与《劳动保障监察条例》(国务院令第423号)、《失业保险条例》(国务院令第258号)、《工伤保险条例》(国务院令第586号)规定的罚款相比,《社会保险法》提高了罚款标准,加大了对个人恶意骗取社会保险基金支出行为的处罚力度,有利于威慑违法行为,更好地维护社会保险基金的安全完整。

9、社会保险法律责任——用人单位拒不向职工出具终止或者解除劳动关系证明,导致职工无法享受社会保险待遇的应承担什么法律责任?

答:用人单位在终止或者解除劳动合同时拒不向职工出具终止或者解除劳动关系证明,导致职工无法享受社会保险待遇的,用人单位应当依法承担赔偿责任。

10、社会保险法律责任——用人单位未依法代扣代缴职工个人社会保险费的应承担什么法律责任?

答:职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。用人单位未依法代扣代缴的,由社会保险经办机构责令用人单位限期代缴,并自欠缴之日起向用人单位按日加收万分之五的滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。

11、社会保险法律责任——用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人的应承担什么法律责任?

答:用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人的,由社会保险行政部门责令改正;逾期不改的,按照《劳动保障监察条例》第三十条的规定处2000元以上2万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

12、社会保险法律责任——目前仍未依法参加社会保险的用人单位应该怎么办?

答:尚未参加社会保险,没有缴费的用人单位,应当尽快到社会保险经办机构办理社会保险登记和缴费申报,并从申报当月起缴纳社会保险费,还应按规定补缴应缴未缴的社会保险费。

13、社会保险法律责任——用人单位拒不参加社会保险给劳动者造成损失的应当承担什么责任?

答:用人单位参加社会保险是其强制义务,由于用人单位不参加社会保险导致劳动者无法享受社会保险待遇的,劳动者可以要求用人单位给予补缴。如果社会保险经办机构无法补缴的,劳动者就无法获得社会保险待遇。那么,单位的违法行为就给劳动者造成了实际的损失,单位应当承担赔偿责任。

根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定,劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续,且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由,要求用人单位赔偿损失而发生争议的,人民法院应予受理。


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